Όπως επεσήμανε  ο κ. Τ. Γιαννίτσης, τα δυο υπουργεία  εκτιμούν ότι το πρόγραμμα θα καλύψει 100 έως 120.000 άτομα.  

O κ. Τ. Γιαννίτσης   αναφέρθηκε στην επανεκκίνηση , στην ουσία,  του θεσμού της αυτεπιστασίας καθώς , όπως  είπε, αν και ως δυνατότητα υπήρχε  εδώ και δυο δεκαετίες , ατόνησε γιατί η υπαγωγή  του σχετικού  προσωπικού στο σύστημα προσλήψεων  βάσει των νόμων του 1994  και του 2009, την κατέστησε ασύμφορη για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Ο Υπουργός Εσωτερικών τόνισε  ότι :

1. Για πρώτη φορά προβλέπεται η άντληση εκτάκτου προσωπικού αυτεπιστασίας από τους πίνακες ανέργων του ΟΑΕΔ, έπειτα από δημόσια πρόσκληση και υποβολή αιτήσεων από τους ενδιαφερόμενους.

2. Ο καθορισμός των ειδικοτήτων του εν λόγω προσωπικού έχει γίνει με γνώμονα την εμπειρία του Υπουργείου Εσωτερικών στον τομέα αυτό, σε συνεργασία με τους φορείς της Αυτοδιοίκησης. Το πρόγραμμα απευθύνεται σε: εργάτες γενικών καθηκόντων, ηλεκτρολόγους, οδηγούς, οικοδόμους, ελαιοχρωματιστές,  σιδεράδες, υδραυλικούς και διαχειριστές μηχανημάτων.

3.Ο καθορισμός σαφούς μοριοδότησης, βασιζόμενης σε κοινωνικά κριτήρια διασφαλίζει τη διαφάνεια στην επιλογή του προσωπικού.  Η επιλογή των απασχολουμένων γίνεται με απολύτως διαφανείς και συγκεκριμένες διαδικασίες και αντικειμενικά κριτήρια στα οποία σημαίνοντα ρόλο παίζει ο χρόνος ανεργίας, η ηλικία, η οικογενειακή κατάσταση (δηλ. ανήλικα τέκνα και ανεργία συζύγου) και η ειδικότητα.

4. Η κλιμάκωση  της μοριοδότησης ανάλογα με την ηλικία και το χρόνο ανεργίας , όπως και η δυνατότητα τριών ιεραρχημένων επιλογών (προτίμηση οικείου φορέα), σε συνδυασμό με την πρόβλεψη διαδικασίας ενστάσεων επιτρέπουν τη εφαρμογή  δίκαιου συστήματος.

5. Η υλοποίηση των αναγκαίων έργων αυτεπιστασίας θα μπορεί να γίνεται άμεσα, υπό την προϋπόθεση ότι θα υπάρχει αντίστοιχος ενδιαφερόμενος.

6. Η ευρύτητα της δημοσιότητας της πρόσκλησης (βλ. έντυπα, ηλεκτρονικά και ραδιοτηλεοπτικά μέσα), σε συνδυασμό με την δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής των αιτήσεων (και την υποστήριξη από τους Δήμους για όσους δεν έχουν οι ίδιοι άμεση πρόσβαση σε internet ή σχετική τεχνογνωσία) ενθαρρύνει τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων.

7. Παρέχεται μια ευελιξία που διευκολύνει τόσο τους φορείς υλοποίησης έργων αυτεπιστασίας, όσο και τους ενδιαφερόμενους ανέργους  καθώς   δίνεται η δυνατότητα όχι μόνο  διαρκούς απασχόλησης, αλλά και διακεκομμένης κατά ημέρα,  εβδομάδα ή μήνα ανάλογα με τις ανάγκες του έργου, διατηρώντας το πλαφόν των 135 εργάσιμων ημερών  ετησίως.

Η περαιτέρω θεσμική κατοχύρωση του προγράμματος αυτεπιστασίας, σε συνδυασμό με την οικονομική κατοχύρωση έχουν προβλεφθεί με σχετικές ρυθμίσεις στο επικείμενο Πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών και την ένταξή του στο Πρόγραμμα Αυτοδιοίκηση – Κοινωνική Συνοχή – Ισόρροπη Ανάπτυξη (ΑΚΣΙΑ).

Κοινή συνέντευξη τύπου της πολιτικής ηγεσίας των Υπουργείων Εσωτερικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης (pdf)

Τα  Συμβουλευτικά Κέντρα και οι Ξενώνες  Φιλοξενίας θα στελεχωθούν με ειδικό επιστημονικό προσωπικό το οποίο  θα παρέχει ψυχοκοινωνική και  νομική στήριξη στις γυναίκες θύματα, προκειμένου να αντιμετωπίσουν τα προβλήματα που προκύπτουν από την άσκηση ενδοοικογενειακής βίας. Ο τρόπος οργάνωσης των Συμβουλευτικών Κέντρων και των Ξενώνων καθώς και της στήριξης των γυναικών θα ακολουθήσει τις προδιαγραφές που έχει εκπονήσει η Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων.

Συγκεκριμένα  με Πρόσκληση συνολικού προϋπολογισμού  8.300.000 ευρώ  καλούνται οι ακόλουθοι 27 Δήμοι:  Αλεξανδρούπολης, Αρταίων, Βέροιας, Ζακύνθου, Θηβαίων, Καβάλας, Καλαμάτας, Καλλιθέας, Καστοριάς, Κατερίνης, Κερατσινίου-Δραπετσώνας, Κεφαλονιάς, Κορινθίων, Κω, Περιστερίου, Πρέβεζας, Πύργου, Ρεθύμνης, Ρόδου, Σάμου, Σερρών, Τρικκαίων, Φλώρινας, Φυλής, Χαλανδρίου, Χαλκιδαίων και Χίου να υποβάλλουν τις προτάσεις τους, προϋπολογισμού μέχρι 300.000 ευρώ ο καθένας, για τριετή λειτουργία,  ώστε να χρηματοδοτηθούν από το ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση» για τη δημιουργία Συμβουλευτικού Κέντρου γυναικών θυμάτων βίας.

Επίσης  με Πρόσκληση συνολικού προϋπολογισμού 4.285.000 ευρώ καλούνται οι έξι ακόλουθοι Δήμοι: Αγρινίου,  Αχαρνών,  Βόλου, Κορδελιού-Ευόσμου,  Νίκαιας-Αγίου Ι.Ρέντη και Χανίων να υποβάλλουν τις προτάσεις τους προϋπολογισμού μέχρι 700.000 ευρώ ο καθένας, για τριετή λειτουργία, ώστε να χρηματοδοτηθούν από το ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση» για τη δημιουργία Ξενώνα Φιλοξενίας γυναικών θυμάτων βίας με δυνατότητα φιλοξενίας 20 γυναικών και των παιδιών τους .

Πρόκειται για τη δεύτερη πρόσκληση για  τη δημιουργία ξενώνων. Η πρώτη δημοσιεύθηκε τον Οκτώβριο του 2011, συνολικού προϋπολογισμού 10.000.000 ευρώ και αφορούσε  του 14 ακόλουθους Δήμους: Αθηναίων, Ηρακλείου Κρήτης, Θεσσαλονίκης , Ιωαννιτών, Κέρκυρας, Κοζάνης, Κομοτηνής , Λαμιέων, Λαρισαίων, Λέσβου, Πατρέων, Τρίπολης, Πειραιώς, Ρόδου.

Στόχος των προγραμμάτων είναι η εξασφάλιση της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης για περίπου 20.000 ανέργους που ανήκουν σε ευάλωτες κοινωνικά ομάδες, μέσα από την ενεργοποίηση και κινητοποίηση των τοπικών φορέων, τη διάγνωση των εξειδικευμένων τοπικών αναγκών και την ανάδειξη των αναπτυξιακών δυνατοτήτων στις περιοχές παρέμβασης.

Ο συνολικός  προϋπολογισμός της δράσης ανέρχεται σε 60.000.000€ και απαραίτητη προϋπόθεση αποτελεί οι δυνητικοί ωφελούμενοι να είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Ανεργίας του ΟΑΕΔ, ή στον Ειδικό Κατάλογο εκτός Μητρώου ανεργίας του ΟΑΕΔ και επιπλέον να εμπίπτουν σε μια από τις παρακάτω κατηγορίες:

- Μακροχρόνια άνεργοι άνω των 45 ετών με χαμηλά τυπικά προσόντα
- Άτομα με αναπηρία
- Αρχηγοί μονογονεϊκών οικογενειών
- Γυναίκες θύματα ενδοοικογενειακής βίας
- Γυναίκες / Άντρες θύματα trafficking
- Μετανάστες, παλιννοστούντες, πρόσφυγες
- Άτομα με θρησκευτικές και πολιτισμικές Ιδιαιτερότητες
- Αιτούντες άσυλο
- Αποφυλακισθέντες
- Πρώην χρήστες ουσιών
- Οροθετικοί
- Άστεγοι
- Άτομα ευρισκόμενα σε κατάσταση φτώχειας/απειλούμενα από φτώχεια
- Άτομα που υπόκεινται σε διακρίσεις λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού ή/και λόγω ταυτότητας κοινωνικού φύλου

Τα προγράμματα  που θα υλοποιηθούν έχουν ως πεδίο αναφοράς τις τοπικές αγορές εργασίας και επικεντρώνονται στην υποστήριξη των ωφελουμένων, αλλά και των επιχειρήσεων μιας οριοθετημένης περιοχής, για τη σύζευξη της προσφοράς και της ζήτησης εργασίας.

Βασικές αρχές  υλοποίησης των προγραμμάτων είναι  οι εξής:

- Η εταιρικότητα σε τοπικό επίπεδο, η οποία θα εξασφαλίζει την ενεργοποίηση και συνεργασία για συνένωση των δυνάμεων των τοπικών αρχών, κοινωνικών φορέων και επιχειρήσεων, υπέρ της ενίσχυσης της τοπικής απασχόλησης.
- Ο ολοκληρωμένος χαρακτήρας, αφενός μέσα από το συνδυασμό ποικίλων δράσεων οι οποίες θα καλύπτουν συμπληρωματικά διαφορετικές ανάγκες των ωφελούμενων, παρέχοντάς τους ολοκληρωμένη υποστήριξη και αφετέρου μέσα από τη διασύνδεση των αναπτυξιακών παρεμβάσεων στην κάθε περιοχή παρέμβασης.
- Η προσέγγιση «από κάτω προς τα πάνω» (bottom-up), τόσο κατά το σχεδιασμό, όσο και κατά την υλοποίηση των παρεμβάσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες και τις γενικότερες αναπτυξιακές προοπτικές, καθώς και τα ισχύοντα συστήματα επενδυτικών κινήτρων της κάθε περιοχής.
- Η πολυσυμμετοχικότητα μέσω της διασφάλισης της συμμετοχής των τοπικών φορέων και κοινωνικοοικονομικών εταίρων, αλλά ταυτόχρονα και των ομάδων στόχου.

Προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος της πρόληψης και αντιμετώπισης του κοινωνικού αποκλεισμού των ευπαθών κοινωνικά ομάδων μέσω της ένταξής τους στην αγορά εργασίας, τα προγράμματα θα εξασφαλίζουν την προετοιμασία των ανέργων ωφελουμένων, ώστε να μπορέσουν:

(α) να  ιδρύσουν επιχειρήσεις, οι οποίες θα καλύπτουν διαπιστωμένες ανάγκες της περιοχής παρέμβασης και θα αξιοποιούν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της

(β) να  αποκτήσουν τις προϋποθέσεις  για να επιδοτηθούν/επιχορηγηθούν  από άλλα επενδυτικά προγράμματα

(γ) να  αποκτήσουν δεξιότητες που θα καλύψουν τις διαπιστωμένες ανάγκες των τοπικών επιχειρήσεων οι οποίες θα τους προσλάβουν

Φορέας  Διαχείρισης των προγραμμάτων είναι η Ειδική Υπηρεσία για την Κοινωνική Ένταξη και την Κοινωνική Οικονομία της Γενικής Γραμματείας Διαχείρισης  Κοινοτικών και Άλλων Πόρων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.

Φορείς  Υλοποίησης (Δυνητικοί δικαιούχοι) των προγραμμάτων είναι οι Αναπτυξιακές Συμπράξεις, οι οποίες συστήνονται βάσει του άρθρου 18 του Ν.4019/2011 (ΦΕΚ 216/Α) και στις οποίες μπορούν να συμμετέχουν Δημόσιοι και Ιδιωτικοί Φορείς.

Οι περιοχές στις οποίες θα υλοποιηθούν τα προγράμματα, καθώς και οι τομείς παρέμβασης, θα προσδιορίζονται στα Σχέδια Δράσης που θα υποβάλλουν οι Αναπτυξιακές Συμπράξεις με καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων την 5η Μαρτίου 2012 .

Τα Σχέδια Δράσης θα επιλεγούν κατόπιν συγκριτικής αξιολόγησης και επικεντρώνονται  σε δράσεις προετοιμασίας και  υποστήριξης των ανέργων, όπως:

- Συμβουλευτική – υποστήριξη- προώθηση στην απασχόληση
- Κατάρτιση – Επιμόρφωση
- Δικτύωση
- Ενέργειες δημοσιότητας και ευαισθητοποίησης

Για πληροφορίες σχετικά με την υποβολή των αιτήσεων-φακέλων και για άλλες σχετικές διευκρινίσεις για την πρόσκληση, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να απευθύνονται στη Γραμματεία της Ειδικής Υπηρεσίας για την Κοινωνική Ένταξη και την Κοινωνική Οικονομία στο τηλέφωνο 210 5271 300, e-mail: equal@mou.gr καθώς επίσης και στην ιστοσελίδα της ΕΥ  www.equal-greece.gr

Το κεντρικό οικονομικό πρόβλημα της χώρας είναι η  χαμηλή θέση που κατέχουμε στην διεθνή ανταγωνιστικότητα των προϊόντων και υπηρεσιών. Σύμφωνα με δημοσιευμένους δείκτες της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, κατά την περίοδο 2001-2009, δηλαδή κατά τα 9 χρόνια πριν εκδηλωθεί η κρίση, η σωρευτική απώλεια ανταγωνιστικότητας έναντι των εταίρων μας στην Ευρωζώνη, βάσει του σχετικού κόστους εργασίας ανά μονάδα προϊόντος, έφθασε το 23%. Αυτή η απώλεια ανταγωνιστικότητας αποτυπώνεται στο έλλειμμα τρεχουσών συναλλαγών και στο εμπορικό έλλειμμα, που παρά τη μείωση που έχουν σημειώσει κατά τα τελευταία 2 χρόνια, παραμένουν σε ιδιαίτερα υψηλά επίπεδα σε σχέση με το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν.

Η απώλεια  ανταγωνιστικότητας αντανακλά το γεγονός  ότι το κόστος εργασίας, μέρος του οποίου είναι και οι μισθοί, σημείωσε στην Ελλάδα σχεδόν διπλάσια αύξηση, κατά τα 9 χρόνια πριν από την κρίση, σε σχέση με τις λοιπές χώρες της Ευρωζώνης. Η σωρευτική αύξηση των ονομαστικών μισθών κατά την περίοδο αυτή ήταν σημαντικά υψηλότερη από τη συνολική αύξηση της παραγωγικότητας.

Αυτές οι εξελίξεις  δεν μπορούν και δεν πρέπει να αγνοηθούν ούτε από τους εργαζόμενους ούτε από τις επιχειρήσεις. Η μεγάλη απώλεια ανταγωνιστικότητας αναπόφευκτα επηρεάζει αρνητικά τις εξαγωγές της χώρας και επηρεάζει την απασχόληση.

Όσο η χώρα αδυνατεί να πουλήσει περισσότερα προϊόντα και υπηρεσίες στη διεθνή αγορά, όσο οι εισαγωγές αγαθών από το εξωτερικό αυξάνονται, επειδή η οικονομία δεν είναι ανταγωνιστική, τόσο επιχειρήσεις θα κλείνουν και η ανεργία θα αυξάνεται. Προκειμένου να ανακάμψει η οικονομία και να πετύχει σταθερούς ρυθμούς ανάπτυξης, πρέπει να βελτιώσει τις εξαγωγικές επιδόσεις, και αυτό απαιτεί βελτίωση ανταγωνιστικότητας και μείωση του σχετικού κόστους των εγχώριων προϊόντων και υπηρεσιών.

Ανεξαρτήτως του τι προτείνουν οι δανειστές μας, οφείλουμε να εξετάσουμε από κοινού με τους κοινωνικούς φορείς μέτρα και πολιτικές που θα αποκαταστήσουν την ανταγωνιστικότητα που έχει απωλεσθεί και θα ενισχύσουν την απασχόληση.

Βεβαίως, η ανταγωνιστικότητα δεν εξαρτάται μόνο από το μισθολογικό κόστος, ούτε μόνο από το κόστος εργασίας. Όπως ο ίδιος τόνισα στους κοινωνικούς εταίρους κατά τις συναντήσεις μας, υπάρχουν πολλοί παράγοντες που επηρεάζουν την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας. Η ανταγωνιστικότητα εξαρτάται, μεταξύ άλλων, από το μη μισθολογικό κόστος παραγωγής, όπως προσδιορίζεται από τις ασφαλιστικές εισφορές, το Φ.Π.Α. και άλλους φόρους, τα τιμολόγια δημόσιων υπηρεσιών.

Εξαρτάται από τα εμπόδια που η γραφειοκρατία  βάζει στην επιχειρηματικότητα, που  πολλές φορές μάλιστα συνδυάζονται με διαφθορά. Εξαρτάται και από την ποιότητα των προϊόντων που παράγονται και των υπηρεσιών που προσφέρονται.

Η κυβέρνηση  προωθεί σειρά διαρθρωτικών αλλαγών, προκειμένου να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα αντιμετωπίζοντας τους άλλους παράγοντες που την περιορίζουν. Αυτός είναι ένας βασικός σκοπός του σχεδίου νόμου για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος που εγκρίθηκε χθες από το Υπουργικό Συμβούλιο και θα κατατεθεί σύντομα στη Βουλή. Μπορούμε επίσης να αναζητήσουμε και άλλα μέτρα, ώστε να ελαφρύνουμε τον επαγγελματία, τον έμπορο, τον βιοτέχνη, την μικρή, μεσαία ή μεγάλη επιχείρηση.

Πράγματι, υπάρχουν κλάδοι και επιχειρήσεις όπου το μισθολογικό  κόστος δεν επιβαρύνει σημαντικά την ανταγωνιστικότητα. Υπάρχουν όμως και πολλοί κλάδοι, όπου επιχειρήσεις κλείνουν και η ανεργία καλπάζει και στους οποίους το μισθολογικό κόστος είναι κρίσιμος προσδιοριστικός παράγοντας της ανταγωνιστικότητας.

Δεν μπορούμε επομένως να μην εξετάσουμε το ρόλο και τη συμβολή του μισθολογικού κόστους στην ανταγωνιστικότητα, όταν υπάρχουν στρεβλώσεις και οι συνέπειές τους, και όταν αυτές οι στρεβλώσεις και οι συνέπειές, είναι σήμερα εμφανείς στις δύσκολες συνθήκες που βιώνει η χώρα  με την ύφεση και την αύξηση της ανεργίας.

Είναι προτιμότερο  να υπάρχουν ανοιχτές επιχειρήσεις με λίγο χαμηλότερες αποδοχές με τη συμφωνία και των δύο πλευρών, αντί κλειστές επιχειρήσεις και περισσότεροι άνεργοι.

Από το 2009 έως  σήμερα, έχουμε περίπου 38.000 επιχειρήσεις λιγότερες. Επιχειρήσεις που έκλεισαν, και δεν απασχολούν πια προσωπικό. Όπως ξέρετε, η ανεργία ξεπερνά το 17%. Οι ασφαλισμένοι του ΙΚΑ συνολικά μεταξύ 2009 και τέλους του 2011 μειώθηκαν κατά 185.000. Έχουμε επομένως ένα σοβαρό πρόβλημα απασχόλησης. Αυτό συνδέεται εν μέρει με την ύφεση, με την πτώση της εγχώριας ζήτησης, στην οποία συμβάλλει και η περιοριστική δημοσιονομική πολιτική. Αυτό είναι γεγονός. Αλλά συνδέεται επίσης, καθοριστικά με την αδυναμία της χώρας να παράγει προϊόντα και υπηρεσίες ανταγωνιστικά στις αγορές.

Κανένας δεν  μπορεί να είναι αδιάφορος σε αυτό το πρόβλημα της οικονομίας, που συνιστά και μεγάλο κοινωνικό πρόβλημα. Οι κοινωνικοί εταίροι με αίσθημα ευθύνης, ξεκίνησαν ένα διάλογο με ουσιαστικό περιεχόμενο. Ενθαρρύνουμε το διάλογο αυτό και αναμένουμε τις αποφάσεις τους. Αποφάσεις που πιστεύουμε ότι θα αποτελέσουν μια νέα αφετηρία συνεννόησης για την επίλυση των μεγάλων προβλημάτων.

Ρωτάτε, κύριε Τσίπρα, αν η κυβέρνηση θα προχωρήσει σε μειώσεις ή πάγωμα των μισθών στον ιδιωτικό τομέα. Σας απαντώ ότι πρέπει να δοθεί χρόνος στους κοινωνικούς εταίρους να διαβουλευθούν. Όσο βρίσκεται σε εξέλιξη ο κοινωνικός διάλογος, η κυβέρνηση δεν μπορεί και δεν πρέπει να πάρει θέση επί των συγκεκριμένων θεμάτων της διαπραγμάτευσης.

Δεν υπάρχουν προειλημμένες αποφάσεις. Οι τελικές  θέσεις της κυβέρνησης θα διαμορφωθούν λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα του κοινωνικού διαλόγου, με γνώμονα  την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας αλλά και την προστασία των  πιο αδύναμων στρωμάτων.

Αν η χώρα δεν τα καταφέρει να αντιμετωπίσει την κρίση χρέους και να αντιμετωπίσει τις διαρθρωτικές αδυναμίες της οικονομίας, οι συνέπειες για το βιοτικό επίπεδο των μισθωτών και συνταξιούχων θα είναι δραματικές. Καταβάλουμε όλες τις δυνατές προσπάθειες για να αποφύγουμε μια τέτοια εξέλιξη.

Θα δούμε  λοιπόν πού υπάρχουν περιθώρια για  προσαρμογές, λαμβάνοντας υπόψη  τις συνθήκες που έχουν διαμορφωθεί. Είναι όμως σαφές ότι για τους χαμηλόμισθους και τους χαμηλοσυνταξιούχους, τα περιθώρια προσαρμογών είναι πολύ περιορισμένα.

Η δευτερολογία του Πρωθυπουργού Λουκά Παπαδήμου.

- Υποδομές
- Λιμάνια, αεροδρόμια, ηλεκτρική ενέργεια, διαχείριση υδάτινων πόρων
- Ενέργεια: Πράσινη ενέργεια, πετρέλαιο, φυσικό αέριο, ανανεώσιμες πηγές, περαιτέρω επιστημονική έρευνα και συνεργασία στον τομέα αυτό
- Τράπεζες: οι δυνατότητες διατραπεζικών συνεργασιών και η υλοποίηση προγραμμάτων με αξιοποίηση των προγραμμάτων χρηματοδότησης της Διεθνούς και της Ευρωπαικής Τράπεζας.

Ο Σεϊχης ιδιαιτέρως υπογράμμισε το ουσιαστικό ενδιαφέρον των Εμιράτων να προχωρήσουν σε επενδύσεις στην Ελλάδα και ως επιβεβαίωση αυτής της επιλογής τους αναφέρθηκε στην πολύ μεγάλη συμμετοχή σημαντικών επενδυτικών φορέων και επιχειρήσεων στο Συνέδριο, υπογραμμίζοντας χαρακτηριστικά ότι πρόκειται περί “διεθνών κολοσσών”.

Ειδικότερα, ως προς αυτή καθ’ αυτή τη διημερίδα, το πρόγραμμα εξελίχθηκε με επιτυχία, δημιουργώντας δυναμική επικοινωνίας και κατ’ ιδίαν επιχειρηματικών συναντήσεων, που εξελίχθηκαν στα θεματικά τραπέζια βιομηχανία, ενέργεια, υποδομές, τουρισμός, τράπεζες, χρηματιστήριο, αγροτικά προιόντα, βιομηχανία και τρόφιμα.

Η εμιρατινή πλευρά στον τομέα της βιομηχανίας επικέντρωσε το ενδιαφέρον της εξειδικευμένα στη βιομηχανία αλουμινίου, ενώ οι επαφές στους τομείς της ενέργειας επικεντρώθηκαν στις επιχειρήσεις πετρελαίου και φυσικού αερίου, για τις οποίες εκφράστηκαν θετικές κριτικές όχι μόνο για την παρουσία τους, στο επιχειρησιακό αυτό χώρο, αλλά και για την οικονομική τους δυναμική.

Πολύ μεγάλο ενδιαφέρον επιδείχθηκε και πραγματοποιήθηκαν κατ’ ιδίαν συναντήσεις του Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων με σημαντικούς επενδυτικούς φορείς των Εμιράτων.

Οι προοπτικές επενδύσεων σε ακίνητη περιουσία (Real Estate) και στον κατασκευαστικό τομέα, που ενδιαφέρει και τις δύο πλευρές, όχι μόνο για ανάπτυξη συνεργασιών στην Ελλάδα, αλλά και την επέκταση ελληνικών επιχειρηματικών δράσεων στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, προκάλεσε σημαντικές διμερείς συναντήσεις και επέτρεψε την επικοινωνία πολλών επιχειρήσεων των δύο αυτών τομέων.

Σήμερα συνεχίζονται στο Λαγονήσι, συναντήσεις επιχειρήσεων που αξιοποιούν τη δυναμική που προκλήθηκε από το γεγονός, παρόλο που οι εργασίες επισήμως ολοκληρώθηκαν εχθές.

Η διοργάνωση και ο προγραμματισμός του Οικονομικού-Επενδυτικού Συνεδρίου ξεκίνησε από τον Αύγουστο του 2010, επιδιώχθηκε ουσιαστική προβολή επενδυτικών προτάσεων προς την πλευρά των Εμιράτων, στην οποία διαβιβάσθηκαν από τον Οκτώβριο οι σχετικοί φάκελοι, προκειμένου να γίνει αξιολόγηση των προτάσεων των επιχειρήσεων, αλλά και των προγραμμάτων που αφορούν στις αποκρατικοποιήσεις.

Το ενδιαφέρον των επενδυτών, αλλά και της Κυβέρνησης εκδηλώθηκε μετά την ολοκλήρωση αυτής της διαδικασίας αξιολόγησης, που οδήγησε στην άφιξη στη χώρα μας μιας τόσο σημαντικής επενδυτικής αντιπροσωπείας, στην οποία συμμετείχαν περισσότερες από πενήντα (50) επιχειρήσεις και επενδυτικοί φορείς.

Οι σημαντικότεροι μεταξύ αυτών είναι: Masdar, Sharjah Investment and Development Authority (Shurooq), Dana Gas,Al Dhahra Agricultural Company, Abu Dhabi Ports Company (ADPC), TAQA και άλλοι.

Η πρωτοβουλία αυτή της Αντιπροεδρίας παρείχε την ευκαιρία στο Υπουργείο Εξωτερικών να ενσωματώσει την άτυπη μικτή διυπουργική επιτροπή, προκειμένου να υπάρξει μια πρώτη συνάντηση μεταξύ των δύο πλευρών.

Η σημαντική κυβερνητική και επιχειρηματική αντιπροσωπεία που συστάθηκε για το Forum με προσωπικό ενδιαφέρον του Εμίρη Sheikh Khalifa bin Zayed bin Sultan Al Nayan και του διαδόχου Mohammed bin Zayed bin Sultan Al Nayan, ο οποίος αποτελεί την κινητήρια δύναμη των επενδυτικών δράσεων του Εμιράτου του Άμπου Ντάμπι, άρα και του Forum, εξυπηρέτησε απολύτως συμφέροντα της Εξωτερικής μας πολιτικής, της Οικονομικής Διπλωματίας και της εξωστρέφειας των ελληνικών επιχειρήσεων.

Η ουσιαστική δράση της Αντιπροεδρίας συμβάλλει αποτελεσματικά στην αποκατάσταση της αξιοπιστίας της χώρας μας στον επιχειρηματικό και επενδυτικό χώρο, αλλά και ευρύτερα στη διεθνή πραγματικότητα.

Δέσμευσή μας προς τους προσκεκλημένους μας που μας τίμησαν με την σημαντική και αξιόλογη συμμετοχής τους σε αυτό το γεγονός, Έλληνες και Εμιρατινοί, είναι να δοθεί συνέχεια στα αποτελέσματα της συνάντησης και να υπάρξει αδιάκοπη ροή συμπερασμάτων και διεύρυνση των επαφών που ξεκίνησαν στην Ελλάδα.

Α. Για τη συμμετοχή

Στο επιχειρηματικό-οικονομικό φόρουμ με τα ΗΑΕ δήλωσαν συμμετοχή 450 άτομα, κυβερνητικά στελέχη και στελέχη εταιριών. Συνολικά παρακολούθησαν το φόρουμ 400 άτομα. Από την ελληνική πλευρά συμμετείχαν 321 άτομα υψηλόβαθμα στελέχη επιχειρήσεων και της Κυβέρνησης, ενώ η αντιπροσωπεία των ΗΑΕ ήταν 79 άτομα. Ειδικότερα, από Ελληνικής πλευράς 85 άτομα ήταν στελέχη της Κυβέρνησης, ενώ τα στελέχη ιδιωτικών εταιριών ήταν 236. Στο φόρουμ συμμετείχαν περίπου 130 ελληνικές εταιρίες.

Στο δεύτερο μέρος που ήταν τα τραπέζια συζήτησης, πήραν μέρος συνολικά 154 άτομα με την ακόλουθη κατανομή ανά θεματική ενότητα:
- Βιομηχανία, Αγροτικός Τομέας 33
- Ενέργεια, Oil, Gaz 32
- Διαχείριση ακίνητης περιουσίας, τουρισμός, υποδομές και τηλεπικοινωνίες 59
- Τράπεζες και χρηματιστήρια 30

Β. Για τη δομή

α. Χαιρετισμοί
- Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, κ. Θ. Πάγκαλος
- Υπουργός Εξωτερικών των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, Σεΐχη Αμπντουλάχ Μπιν Ζαγιέντ Αλ Ναγιάν
- Υπουργός Εξωτερικών, κ. Στ. Δήμας,
- Υπουργός Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, κ. Μ. Χρυσοχοίδης,
- Υφυπουργός Πολιτισμού και Τουρισμού, κ. Π. Αλιβιζάτος.

β. Ομιλίες για το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο για επενδύσεις με στόχο την ενημέρωση των επενδυτών από τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα και από την Ελλάδα.
- Γενικός Γραμματέας Επενδύσεων και Ανάπτυξης, κ. Γ. Πετράκος,
- Γενικός Γραμματέας μεγάλων επενδύσεων, κ. Π. Σελέκος,
- Ειδικός Γραμματέας ΣΔΙΤ, κ. Ν. Ματζούφας,
- Διευθύνων σύμβουλος του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Ελληνικού Δημοσίου, κ. Κ. Μητρόπουλος.

Γ. Για τη συνάντηση Β2Β για τις αποκρατικοποιήσεις

Από την πλευρά των ΗΑΕ εκδηλώθηκε έντονο ενδιαφέρον για το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων της Ελληνικής Κυβέρνησης. Σε συνάντηση ομάδας εργασίας που έγινε μεταξύ υψηλόβαθμων στελεχών της Κυβέρνησης και εταιριών από τα ΗΑΕ και στελεχών της Ελληνικής Κυβέρνησης και του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (www.hraf.gr) έγινε γνωστό το ιδιαίτερο ενδιαφέρον των ΗΑΕ για το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων και συζητήθηκαν θέματα διαδικασιών και νομοθετικού πλαισίου. Επίσης, τα ΗΑΕ επέδειξαν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για θεματικές περιοχές.

Στην πρώτη αυτή συνάντηση συμφωνήθηκε η από κοινού συνεργασία των στελεχών των δύο χωρών προκειμένου τα ΗΑΕ να μπορέσουν να συμμετέχουν ενεργά στις διαδικασίες αποκρατικοποιήσεων.

Επίσης, πολλές εταιρίες από τις δύο χώρες είχαν την ευκαιρία με δική τους πρωτοβουλία να πραγματοποιήσουν κατ’ ιδίαν ουσιαστικές συναντήσεις παράλληλα με τις εργασίες του φόρουμ την Τετάρτη 11/1, αλλά και σήμερα Πέμπτη 12/1.

Πατώντας στους ακόλουθους συνδέσμους μπορείτε να δείτε τους καταλόγους με τις επιχειρήσεις από πλευράς Ελλάδας και Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων που συμμετείχαν στο Forum, καθώς και το χαρτοφυλάκιο των ελληνικών επενδυτικών σχεδίων:
Επιχειρήσεις από Ελλάδα (excel)
Επιχειρήσεις από ΗΑΕ (excel)
Χαρτοφυλάκιο ελληνικών επενδυτικών σχεδίων (pdf)

Ήδη, έχουν  ολοκληρωθεί οι  διαδικασίες επιλογής των Δικαιούχων φορέων στις Περιφέρειες  Ανατολικής Μακεδονίας –Θράκης, Βορείου  και Νοτίου Αιγαίου, Κρήτης, Ηπείρου, Θεσσαλίας, Πελοποννήσου και Δυτικής  Ελλάδας για την πρόσληψη 31.341 ανέργων με προϋπολογισμό 100.161.088 ευρώ. Εντός της επομένης εβδομάδας αναμένονται τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων για την Περιφέρεια Αττικής και τις επόμενες εβδομάδες αναμένονται τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων και για τις υπόλοιπες Περιφέρειες της χώρας.

Τα προγράμματα  αυτά εντάσσονται στο πλαίσιο  της άμεσης ανταπόκρισης του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης  στην επιτακτική ανάγκη αντιμετώπισης  των επιπτώσεων που έχει η δυσχερής οικονομική συγκυρία στην οικονομική και κοινωνική ζωή των πολιτών .

Στόχος των  προγραμμάτων αυτών είναι αφ’  ενός η άμεση δημιουργία νέων θέσεων εργασίας σε τοπικό επίπεδο σε περιοχές και σε ομάδες πληθυσμού που πλήττονται ιδιαίτερα από την ανεργία  και τον κίνδυνο φτώχειας και  αφετέρου η αναβάθμιση της ποιότητας  ζωής των τοπικών κοινωνιών με την παροχή υπηρεσιών κοινωφελούς χαρακτήρα μέσω φορέων της κοινωνίας των πολιτών

Μέσω των  προγραμμάτων, της Κοινωφελούς εργασίας 57.400 συνολικά άνεργοι συμπολίτες μας εξασφαλίζουν απασχόληση, που είναι και το ουσιαστικό και μετρήσιμο αποτέλεσμα  της παρέμβασης αυτής, για διάστημα 5 μηνών. Το επίδομα κοινωφελούς εργασίας ανέρχεται σε 625€ το μήνα.

Στα Προγράμματα της  Κοινωφελούς Εργασίας περιλαμβάνονται  ενδεικτικά:

- έργα κοινωφελούς  χαρακτήρα και φροντίδας, όπως π.χ. διαμόρφωση και φροντίδα πάρκων και λοιπών έργων πρασίνου, αναδάσωση, δασοπροστασία και φύλαξη περιοχών υψηλού φυσικού κάλλους, καθαριότητα παραλίων περιοχών,
- δράσεις διατήρησης του φυσικού περιβάλλοντος και της πολιτιστικής κληρονομιάς,
- υπηρεσίες φροντίδας, μέριμνας ηλικιωμένων, ΑμεΑ και παιδιών κλπ.
- δράσεις για παιδιά και νέους, εξωσχολικά προγράμματα για μαθητές και παιδιά, οδική ασφάλεια μαθητών, σίτιση σε ολοήμερα σχολεία φτωχών περιοχών.

Η πρόσληψη των ανέργων γίνεται από Φορείς μη Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα και  οι ωφελούμενοι τοποθετούνται στις θέσεις εργασίας από τους συμπράττοντες  φορείς (ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και  τα νομικά τους πρόσωπα κι εν γένει  κάθε είδους νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου που αναπτύσσει νομίμως δραστηριότητες με σκοπό την υλοποίηση δράσεων κοινωφελούς χαρακτήρα), οι οποίοι έχουν συνάψει Μνημόνια Συνεργασίας με τους Φορείς Απασχόλησης.

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη διευκόλυνση  της πρόσβασης στην απασχόληση των γυναικών, των νέων και των μακροχρόνια ανέργων, καθώς και των ανέργων από ειδικές κοινωνικές ομάδες που απειλούνται περισσότερο από τον αποκλεισμό από την αγορά εργασίας. Μέσα από τη συνδυαστική μοριοδότηση που προβλέπεται με σειρά κοινωνικών και οικονομικών κριτηρίων, ενισχύεται και η αντικειμενική επιλογή των ωφελουμένων.

Η πιστή τήρηση της  νομιμότητας των  διαδικασιών και  η εξασφάλιση της  πλήρους διαφάνειας στη διαδικασία επιλογής των δυνητικά ωφελουμένων  θωρακίστηκε με:

α) τη συμμετοχή  του ΑΣΕΠ με νομοθετική ρύθμιση που ανέλαβε την εποπτεία και τον έλεγχο της διαδικασίας επιλογής των ωφελουμένων και το έλεγχο των πινάκων κατάταξης

β) τη  συμμετοχή στην Επιτροπή Αξιολόγησης  και Επιλογής Δικαιούχων εκπροσώπου  της κάθε Περιφέρειας

γ) τη  σύσταση και συγκρότηση πενταμελούς Ειδικής Ελεγκτικής Επιτροπής από ανώτατους συνταξιούχους δικαστικούς λειτουργούς για  το έλεγχο –από άποψη σκοπιμότητας και νομιμότητας- των υποβληθέντων προτάσεων και του Πίνακα επιλογής Δικαιούχων

δ) την υποχρέωση  των Δικαιούχων για την άμεση Δημοσιοποίηση των προσλήψεων και την ενημέρωση του ΑΣΕΠ για τη σχετική έγκριση.

Επιπροσθέτως, μέσω των προγραμμάτων αυτών, δίδεται  η δυνατότητα στους ωφελούμενους να παραμείνουν ενεργοί στην αγορά  εργασίας διατηρώντας και επαυξάνοντας τις εργασιακές τους δεξιότητες.

Επιπλέον, το αμέσως επόμενο διάστημα, με γνώμονα πάντα την αποτελεσματική αξιοποίηση των πόρων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου και ειδικότερα την πλήρη ενεργοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού», η Γενική Γραμματεία Διαχείρισης Κοινοτικών και Άλλων Πόρων προκηρύσσει μια σειρά προγραμμάτων με στόχο την ανάσχεση του ρυθμού αύξησης της ανεργίας, χαρακτηριστικό στοιχείο των οποίων είναι η κινητοποίηση των τοπικών κοινωνιών και των τοπικών φορέων και η ενεργός συμμετοχή τους στο σχεδιασμό και την υλοποίηση αναπτυξιακών πολιτικών για τις τοπικές αγορές εργασίας.

Αριθμός θέσεων ανά Περιφέρεια και προϋπολογισμός (pdf)

• Με την αρχή του 2012 μπαίνουμε στην πιο κρίσιμη περίοδο για την πορεία της ελληνικής οικονομίας. Θα είναι καθοριστικοί οι επόμενοι τρεις μήνες, και εξαιρετικά κρίσιμες οι αμέσως επόμενες εβδομάδες. Όπως ξέρετε βρίσκεται σε εξέλιξη η διαβούλευση για την εθελούσια αναδιάρθρωση του ελληνικού χρέους, που εάν ολοκληρωθεί επιτυχώς θα απομειώσει σημαντικό βάρος του δημόσιου χρέους, εξοικονομώντας πόρους για την οικονομία μας, για την ανάπτυξη και την κοινωνική προστασία, προς όφελος των επόμενων γενεών.

• Επίσης στα  μέσα Ιανουαρίου ξεκινά η διαπραγμάτευση με την τρόικα, που θα εστιαστεί στη διαμόρφωση ενός αξιόπιστου προγράμματος οικονομικής προσαρμογής για την τριετία 2012-15. Από αυτήν εξαρτάται όχι μόνο η εφαρμογή της συμφωνίας μείωσης του χρέους, αλλά εξαρτάται πλήρως η συνέχιση της χρηματοδότησης της χώρας. Χωρίς την συμφωνία με την τρόικα και την παρεπόμενη χρηματοδότηση, η Ελλάδα τον Μάρτιο αντιμετωπίζει άμεσο κίνδυνο άτακτης χρεοκοπίας.

• Επομένως από τις πράξεις και τις αποφάσεις μας κατά τις επόμενες εβδομάδες θα κριθούν τα πάντα.

• Ζήτησα να συναντηθώ  σήμερα με τη ΓΣΕΕ, τον ΣΕΒ, τη ΓΣΕΒΕ  και την ΕΣΕΕ, και την Δευτέρα  θα συναντήσω την αντιπροσωπεία  του ΣΕΤΕ. Ξεκινάμε σήμερα ένα γύρο διαβουλεύσεων με τους κοινωνικούς  εταίρους. Πρέπει οι παραγωγικές δυνάμεις της χώρας, ο κόσμος της επιχειρηματικότητας, ο κόσμος της εργασίας, ο ελληνικός λαός γενικότερα, να έχουμε όλοι πλήρη και ακριβή επίγνωση της κρισιμότητας των περιστάσεων. Από τις αποφάσεις και τις πράξεις μας εξαρτάται όχι απλώς η δυνατότητα της χώρας να επανέλθει σε βιώσιμη πορεία σταθεροποίησης και ανάκαμψης, αλλά και το ίδιο το μέλλον μας στο ευρώ.

• Δεν θα μπορέσουμε να μπούμε σε διατηρήσιμη πορεία ανάκαμψης  και αύξησης της απασχόλησης εάν δεν αποκαταστήσουμε την ανταγωνιστικότητα. Η έλλειψη ανταγωνιστικότητας είναι η θεμελιώδης αιτία για την καθίζηση της οικονομίας και την διόγκωση της ανεργίας.Όλα τα σημεία της εισήγησης του Πρωθυπουργού.

Μια πολύ δύσκολη χρονιά φεύγει. Μια χρονιά που σημαδεύτηκε από τα αναγκαία αλλά επώδυνα μέτρα που ελήφθησαν για την εξυγίανση ενός υπερχρεωμένου κράτους και την ανόρθωση της οικονομίας.

Οι προσπάθειες που έγιναν, οι θυσίες του ελληνικού λαού και η αλληλεγγύη των εταίρων μας είχαν ως αποτέλεσμα να αποφύγουμε την οικονομική καταστροφή και να κάνουμε σημαντικά βήματα εξόδου από την κρίση.

Όμως η κοινωνία μας δοκιμάστηκε και δοκιμάζεται σκληρά. Τα εισοδήματα μειώθηκαν και η ανεργία αυξήθηκε. Ποτέ τόσοι Έλληνες δεν αισθάνθηκαν τόση αβεβαιότητα και αγωνία για την προσωπική και οικογενειακή τους προοπτική.

Χιλιάδες οικογένειες, ιδιαίτερα τούτες τις μέρες, υφίστανται τις συνέπειες της κρίσης. Πρέπει να σταθούμε δίπλα τους, όπως αρμόζει σε μια κοινωνία ανθρωπιάς και αλληλεγγύης. Κανένας μόνος του. Είμαστε ένας λαός, ένα έθνος, σε κοινή δοκιμασία.

Μια πολύ δύσκολη χρονιά έρχεται. Πρέπει να συνεχίσουμε με αποφασιστικότητα την προσπάθεια. Για να μην πάνε οι ως τώρα θυσίες χαμένες. Για να μην μεταβληθεί η κρίση σε μια άτακτη, καταστροφική χρεοκοπία. Για να παραμείνουμε στο ευρώ. Για να επανέλθουμε σε τροχιά ανάπτυξης και να μειώσουμε την ανεργία.

Οι επόμενοι τρεις μήνες θα είναι ιδιαίτερα κρίσιμοι. Οι αποφάσεις που θα ληφθούν θα καθορίσουν την πορεία της Ελλάδας τις επόμενες δεκαετίες. Οφείλουμε να εργαστούμε συστηματικά. Με σχέδιο, συλλογική προσπάθεια, σαφείς στόχους, επιμονή στην υλοποίησή τους, με την ευθύνη και συνεργασία των πολιτικών δυνάμεων, μπορούμε να μετατρέψουμε το 2012 σε χρονιά ελπίδας.

Κι άλλοτε περπατήσαμε τον σκληρό ανήφορο της προσπάθειας και της θυσίας. Οι παλιότερες γενιές έζησαν πολύ πιο δύσκολες καταστάσεις, αλλά δεν εγκατέλειψαν την προσπάθεια για ένα καλύτερο αύριο.

Σήμερα αγωνιζόμαστε για να παραμείνει η πατρίδα μας στον πυρήνα της Ευρώπης, για να διασφαλίσουμε τη σταθερότητα, ευημερία και δημοκρατία που κατακτήσαμε τα τελευταία 30 χρόνια.

Όμως για να μην χάσουμε όσα κατακτήσαμε πρέπει να αλλάξουμε όλα όσα κάναμε λάθος. Να εξυγιάνουμε το κράτος, να χτίσουμε την οικονομία μας σε στέρεες βάσεις, να την κάνουμε ξανά ανταγωνιστική.

Είμαστε υπερήφανος λαός. Θα υπερασπιστούμε τη θέση μας στην Ευρώπη. Το ευρώ είναι το νόμισμά μας. Η Ευρώπη των ανεπτυγμένων χωρών είναι το κοινό μας σπίτι.

Δεν ζούμε σε συνήθεις καιρούς. Ζούμε τη χειρότερη διεθνή και εγχώρια κρίση της μεταπολεμικής περιόδου. Μπορούμε να ξεπεράσουμε την κρίση. Όμως, μαγικές λύσεις δεν υπάρχουν.

Το 2012 μπορούμε να τα καταφέρουμε, εφόσον κάνουμε τα θαρραλέα βήματα που απαιτούνται, εφόσον δουλέψουμε μαζί, εφόσον ξεπεράσουμε στείρους ανταγωνισμούς, εφόσον πιστέψουμε ξανά στις δυνάμεις μας.

Ενωμένοι θα βγούμε από την κρίση. Υπερήφανοι θα κοιτάξουμε το μέλλον με αυτοπεποίθηση. Και ο κόσμος θα κοιτάξει ξανά την Ελλάδα με εμπιστοσύνη.

Καλή χρονιά, με υγεία, αγάπη και δύναμη.

Πρόκειται για 29 αγροτεμάχια έκτασης περίπου 180 στρεμμάτων δημόσιας αγροτικής γης και οι δικαιούχοι είναι νέοι άνεργοι και πτυχιούχοι γεωτεχνικών σχολών.

Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Κώστας Σκανδαλίδης τόνισε την ανάγκη στροφής της Ελλάδας στην πρωτογενή παραγωγή ως απαραίτητη προϋπόθεση για να βγει η χώρα μας από την οικονομική κρίση λέγοντας χαρακτηριστικά πως «η διανομή δημόσιας γεωργικής και κτηνοτροφικής γης σε νέους αγρότες και πτυχιούχους στοχεύει ν’ αποτελέσει μια ουσιαστική διέξοδο απασχόλησης σε μια κρίσιμη οικονομικά περίοδο για νέους ανθρώπους».

Επισήμανε, επίσης, το μεγάλο ενδιαφέρον που παρουσιάζει το πρόγραμμα του ΥΠΑΑΤ σημειώνοντας ότι έως σήμερα έχουν γίνει 8 αναρτήσεις αγροτεμαχίων για 12 Περιφερειακές Ενότητες της χώρας. Έχουν υποβληθεί 2.300 αιτήσεις οι οποίες και αφορούν 1.100 αγροτεμάχια.

Τέλος, ο Κώστας Σκανδαλίδης, συνεχάρη την  Περιφερειακή Ενότητα Ξάνθης που ενεργοποίησε το στελεχιακό της δυναμικό για να γίνουν οι απαραίτητοι έλεγχοι και να προχωρήσουν με επιτυχία τα πρώτα μισθωτήρια συμβόλαια.

Σύντομα θα προχωρήσουν οι ανάλογες διαδικασίες διανομής δημόσιας αγροτικής  γης σε δικαιούχους και άλλων  Περιφερειακών Ενοτήτων.

Α. Τουρισμός υπαίθρου

Οι δυνατότητες  τουριστικής αξιοποίησης της  ελληνικής υπαίθρου, με ανάδειξη, προβολή και προώθηση της  φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς έχουν από καιρό διαγνωστεί και επισημανθεί.

Στόχος της  προωθούμενης νομοθετικής πρωτοβουλίας είναι η διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών και η κατηγοριοποίηση, σε ένα διακριτό πλαίσιο, των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στο ευρύτερο φάσμα των δραστηριοτήτων του Τουρισμού Υπαίθρου.  Το πλαίσιο αυτό εισαγάγει γενικούς κανόνες, ορισμούς και κατευθυντήριες αρχές, που θα διέπουν τον Τουρισμό Υπαίθρου στο σύνολό του, εκτός και αν σε ειδικότερες περιπτώσεις, που αναφέρονται (Αγροτουρισμός, Οινοτουρισμός και Αλιευτικός τουρισμός) υπάρχουν ειδικότερες ή αποκλίνουσες ρυθμίσεις. Προωθεί τη χρήση Ειδικού Σήματος Τουρισμού Υπαίθρου, μέσα από το οποίο, τόσο η πολιτεία όσο και οι ίδιοι επιχειρηματίες θα μπορούν να προβάλουν και να προωθούν συντονισμένα τις ειδικές δράσεις και υπηρεσίες τους. Τέλος, μέσω της ρυθμιστικής πλαισίωσης των  μορφών Τουρισμού Υπαίθρου, υποστηρίζονται και αναδεικνύονται η τοπική παραγωγή και τα  τοπικά προϊόντα (Καλάθι Αγροτικών Προϊόντων Περιφέρειας), στηρίζοντας την τοπική οικονομία,  και -στις ειδικές μορφές του- συμπληρώνοντας  το ίδιο το αγροτικό –αλιευτικό εισόδημα.

Με τις  διατάξεις του προωθούμενου Νόμου, αποσαφηνίζεται για πρώτη φορά στη χώρα μας ο Τουρισμός Υπαίθρου και ορίζεται ως η κάθε ειδική μορφή βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης που έχει ως σκοπό την επαφή του επισκέπτη-τουρίστα με το  φυσικό, παραγωγικό, κοινωνικό και πολιτισμικό περιβάλλον της Υπαίθρου.  Αντίστοιχα ορίζονται ο Αγροτουρισμός, ο Οινοτουρισμός και ο Αλιευτικός Τουρισμός, που αποτελούν, ή μπορούν να αποτελέσουν, μερικές από τις δυναμικότερες μορφές του Τουρισμού Υπαίθρου, στη χώρα μας.

Επιπλέον  γίνεται ενδεικτική αναφορά στις έως σήμερα καταγεγραμμένες μορφές Τουρισμού Υπαίθρου, που ήδη ασκούνται στη Ελλάδα, με σκοπό να καταγραφούν και νομοθετικά και να ισχύσουν ορισμένοι γενικοί κανόνες σε αυτές, διατηρώντας τον σχετικό κατάλογο ανοιχτό ώστε ο Νόμος να αποτελεί στο διηνεκές το πλαίσιο υποδοχής μελλοντικών ρυθμίσεων και άλλων συγκεκριμένων μορφών Τουρισμού Υπαίθρου , από τις καταγεγραμμένες ή μη σε αυτόν.  Ενδεικτικά αναφέρονται οι εξής:

-Παρατήρηση της άγριας πανίδας και χλωρίδας
-Χιονοδρομικές δραστηριότητες
-Ιππασία, Πεζοπορία, Αναρρίχηση, Ορειβασία, Ποδηλασία, Διάσχιση φαραγγιών, εξερεύνηση σπηλαίων
-Rafting,  κανό-καγιάκ
-Καταδύσεις
-Πτήση με αλεξίπτωτο πλαγιάς, με αετό κλπ.

Ο Τουρισμός  Υπαίθρου περιλαμβάνει επίσης γενικότερες  δράσεις ή δραστηριότητες που  μπορούν να αναπτυχθούν με στόχο την ψυχαγωγία του επισκέπτη-τουρίστα μέσω της επαφής του με το φυσικό, κοινωνικό και πολιτιστικό περιβάλλον της υπαίθρου, καθώς επίσης και τη διοργάνωση εκπαιδευτικών και επιμορφωτικών σεμιναρίων που συνδυάζονται με τις παραπάνω δράσεις ή δραστηριότητες.

Οι προωθούμενες ρυθμίσεις συμβάλουν τόσο άμεσα  όσο και έμμεσα στη:

- δημιουργία άμεσων και έμμεσων θέσεων εργασίας
- προστασία και ανάδειξη των ιδιαίτερων φυσικών και πολιτισμικών χαρακτηριστικών και στοιχείων της ελληνικής περιφέρειας
- στήριξη μικρομεσαίων και οικογενειακών επιχειρήσεων
- ενίσχυση του αγροτικού εισοδήματος, της τοπικής οικονομίας και της βιώσιμης ανάπτυξης της υπαίθρου
- διεύρυνση της τουριστικής περιόδου
- διαφοροποίηση και εμπλουτισμό του προσφερόμενου τουριστικού προϊόντος
- προσέλκυση επισκεπτών ειδικών ενδιαφερόντων.

Β. Τροποποίηση της νομοθεσίας για τη δημιουργία και λειτουργία τουριστικών λιμένων και προσθήκη νέων διατάξεων

Η ανάπτυξη του  θαλάσσιου τουρισμού αποτελεί βασική προτεραιότητα για το ΥΠΠΟΤ στο  πλαίσιο της 10ετούς Στρατηγικής  Ανάπτυξης του Ελληνικού Τουρισμού, καθώς είναι ευρέως γνωστή η δυνατότητα -και ευκαιρία- της χώρας να πρωταγωνιστήσει στο τομέα αυτό.

Προϋπόθεση  για τη βέλτιστη αξιοποίηση των συγκριτικών  πλεονεκτημάτων της χώρας στον τομέα  αυτό αποτελεί η ορθολογικότερη ανάπτυξη και αποτελεσματικότερη αξιοποίηση των τουριστικών λιμένων της χώρας.

Στο Β’ Μέρος του προτεινόμενου  νομοσχεδίου προωθούνται ρυθμίσεις  για την ορθολογικότερη ανάπτυξη και αποτελεσματικότερη αξιοποίηση των τουριστικών λιμένων της  χώρας.

Ειδικότερα, μέσα από τις προωθούμενες ρυθμίσεις:

- Αποσαφηνίζονται -μέσω των ορισμών- οι υφιστάμενες κατηγορίες λιμένων

-Ρυθμίζεται η λειτουργία και η διαχείριση του συνόλου των τουριστικών λιμένων ανεξαρτήτως του χρόνου δημιουργίας τους

- Εισάγεται το Ηλεκτρονικό Μητρώο Πληροφοριών για τους τουριστικούς λιμένες

- Αποσαφηνίζονται οι αρμοδιότητες μεταξύ των συναρμόδιων φορέων, αντιμετώπιση αλληλοεπικαλυπτόμενων αρμοδιοτήτων

- Απλοποιείται και επισπεύδεται η διαδικασία χωροθέτησης

- Υιοθετούνται ρυθμίσεις σύμφωνα με το κοινοτικό Δίκαιο

- Ορίζεται το πλαίσιο επίλυσης των διαφορών από τα Ελληνικά Δικαστήρια

- Δίνεται η δυνατότητα ορθής αξιοποίησης των μαρίνων από τους Ο.Τ.Α. και τα λιμενικά ταμεία

- Αντιμετωπίζεται η αυθαίρετη και ανεξέλεγκτη κατάσταση από τη λειτουργία τουριστικών λιμένων εκτός του κεντρικού κρατικού ελέγχου.

Οι προωθούμενες ρυθμίσεις συμβάλουν τόσο άμεσα  όσο και έμμεσα στη:

- ορθολογικότερη ανάπτυξη και αποτελεσματικότερη αξιοποίηση των τουριστικών λιμένων της χώρας
- δημιουργία  ικανών προϋποθέσεων για προσέλκυση επενδύσεων στον θαλάσσιο τουρισμό γενικότερα, και τις λιμενικές υποδομές ειδικότερα
- δημιουργία θέσεων εργασίας σε νησιωτικές περιοχές με μειωμένη τουριστική ανάπτυξη.

Γ. Λειτουργική αδειοδότηση τουριστικών καταλυμάτων

Η πολυπλοκότητα  και οι έντονα γραφειοκρατικές διαδικασίες για την λειτουργική αδειοδότηση τουριστικών καταλυμάτων, όπως και οι περισσότερες διαδικασίες αδειοδότησης επιχειρήσεων στη χώρας μας, δημιουργούν ένα μη φιλικό επιχειρηματικό περιβάλλον το οποίο δυσχεραίνει, και συχνά αποτρέπει, επενδυτές και επιχειρηματίες από το να  δραστηριοποιηθούν αποτελεσματικά.

Έχοντας αναγνωρίσει  το πρόβλημα αυτό, το ΥΠΠΟΤ, με τις ρυθμίσεις  που προωθούνται στο Γ΄ Μέρος  του προτεινόμενου νομοσχεδίου, προχωράει στον εξορθολογισμό και  την απλούστευση της διαδικασίας  και των δικαιολογητικών για τη χορήγηση  του Ειδικού Σήματος Λειτουργίας τουριστικών καταλυμάτων. Ειδικότερα:

- Ενοποιούνται σε ένα ενιαίο Ειδικό Σήμα Λειτουργίας η άδεια λειτουργίας τουριστικού καταλύματος, η άδεια  ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος και κολυμβητικών δεξαμενών εντός του ίδιου τουριστικού καταλύματος.

- Μέσω της διαδικασίας χορήγησης  προέγκρισης, που εισάγεται επιτρέπεται η νόμιμη λειτουργία της επιχείρησης με την υποβολή πλήρους φακέλου, ενώ επίσης τίθενται αυστηρά χρονικά όρια στις αρμόδιες υπηρεσίες για τη διενέργεια επιτόπιων ελέγχων.

- Εξομοιώνεται το καθεστώς λειτουργικής αδειοδότησης νέων κολυμβητικών δεξαμενών με το καθεστώς των ήδη υφισταμένων κολυμβητικών δεξαμενών.

- Εξορθολογίζονται τα απαιτούμενα προσόντα για τους Διευθυντές τουριστικών καταλυμάτων.

Η ουσιαστική ‘καινοτομία’ των ρυθμίσεων αυτών  έγκειται στο ότι το κράτος αρχίζει  να εμπιστεύεται τον επενδυτή, περιορίζει στο μέγιστο δυνατό βαθμό τους προληπτικούς ελέγχους αλλά αυστηροποιεί τους κατασταλτικούς ελέγχους

Οι ανωτέρω  ρυθμίσεις, σε συνδυασμό με την απλοποίηση των διαδικασιών της περιβαλλοντικής  και πολεοδομικής αδειοδότησης που  πρόσφατα θεσπίστηκαν, συντομεύουν  τον μέσο χρόνο αδειοδότησης και  λειτουργίας ενός νέου τουριστικού  καταλύματος από σχεδόν 4 χρόνια σε περίπου 1 ½ έτος, και τη μείωση των απαιτούμενων δικαιολογητικών κατά περίπου 40%.

Παράλληλα με τις τελικές μας ενέργειες  για τη σύσταση εντός του ΕΟΤ  α) της Ειδικής Υπηρεσίας Εξυπηρέτησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων  ως «υπηρεσία μιας στάσεως»  και β) του Πολεοδομικού Γραφείου, δημιουργείται πλέον ένα σημαντικά απλούστερο και φιλικότερο επιχειρηματικό περιβάλλον για επενδύσεις στον τουρισμό.

Οι παραπάνω ενέργειες εντάσσονται στο ευρύτερο πλαίσιο μιας διαρκούς προσπάθειας  του ΥΠΠΟΤ  για τη δημιουργία ενός διαφανούς, απλούστερου και φιλικότερου επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος.

Δείτε τη συνέντευξη τύπου του Π. Γερουλάνου για την παρουσίαση του νέου νομοσχεδίου, καθώς και ολόκληρο το κείμενο του νομοσχεδίου και του ενημερωτικού σημειώματος εδώ.